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所謂人力資本，是指存在于人體中，能持續(xù)提供增值收益的智力、技能以及知識(shí)的總和。其特征表現(xiàn)為：一是人力資本來(lái)自于人體本身，無(wú)法與人體分離，具體表現(xiàn)為個(gè)人所具備的才干、知識(shí)、技能、資歷等。這種特性決定人力資本不能像物質(zhì)資本一樣直接轉(zhuǎn)讓、買賣給其他人，繼承也不行。二是人力資本不能以具體的形式出現(xiàn)，只有通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)才能顯現(xiàn)出。如果勞動(dòng)者從未生產(chǎn)過(guò)，那么我們看不見(jiàn)更摸不著這個(gè)勞動(dòng)者的人力資本，更不用說(shuō)讓其發(fā)揮作用了。這種情況下，我們只能說(shuō)這位勞動(dòng)者具有潛在的人力資本。三是人力資本的擁有具有時(shí)效性。人力資本的使用和形成是有時(shí)間限制的，人力資本不是與生俱來(lái)的能力，而是隨著人的成長(zhǎng)而增長(zhǎng)的。人力資本的體現(xiàn)如智力、知識(shí)、技能等更是需要接受數(shù)十年的教育才能形成的。四是人力資本具有增值收益性。在一切資本中，最重要、最寶貴、最具能動(dòng)性的資本是人力資本。根據(jù)一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)例，人力資本比物質(zhì)資本更具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力，特別是當(dāng)人力資本與物質(zhì)資源相關(guān)的要素結(jié)合，會(huì)產(chǎn)生新的更大的增值。所以，可以將人力資本認(rèn)為是可以創(chuàng)造高增值的資本。五是人力資本具有其他資本不具備的“無(wú)限的潛在創(chuàng)造力”特性，正是因此，人力資本被稱為經(jīng)濟(jì)資本中的核心資本。六是人力資本的累積性。一方面，人力資本的形成不是一步到位，而是隨著勞動(dòng)者本身成長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)的；另一方面，人力資本的耗損可以通過(guò)休息、自主學(xué)習(xí)等方法補(bǔ)充耗損，這與物質(zhì)資本因生產(chǎn)而耗損的狀況有所不同。

二、事業(yè)單位人力資本積累中存在的問(wèn)題

1.人力資源豐富但人力資本短缺。在我國(guó)事業(yè)單位中，人力資源豐富，但人才素質(zhì)偏低、人才結(jié)構(gòu)不合理等人力資本短缺問(wèn)題還在相當(dāng)范圍內(nèi)存在。與企業(yè)及其他社會(huì)組織比較，事業(yè)單位人力資源成為其發(fā)展的“短板”。

2.人才老化與人才流失并存。一是人才流失嚴(yán)重。由于事業(yè)單位人力資源管理仍處在傳統(tǒng)階段，沒(méi)有隨著時(shí)代的改變而相應(yīng)改變，落后的人力資源管理方面致使許多優(yōu)秀的人才流失在外。二是新型人才的出現(xiàn)跟不上人才老化的速度。按國(guó)際通行的知識(shí)老化率30%的速度推算，我國(guó)事業(yè)單位的現(xiàn)有人才中多數(shù)人已因?yàn)橹�識(shí)結(jié)構(gòu)老化而不能稱為合格型人才，造成很大的人才缺口，顯然將影響到未來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展。

三、促進(jìn)事業(yè)單位人力資本積累的路徑思考

1.強(qiáng)化人力資本的投資與管理�？梢詫�學(xué)習(xí)型組織理論引入事業(yè)單位，并對(duì)其進(jìn)行脫胎換骨的改造：一是事業(yè)單位的人力資本積累應(yīng)該有清晰、明確的發(fā)展愿景；二是既要學(xué)習(xí)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)，也要向外面好的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)討教，只有兩者結(jié)合才能推動(dòng)事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展；三是建立一個(gè)以事業(yè)單位為組織的學(xué)習(xí)小組，將學(xué)習(xí)制度化，這不僅能提升個(gè)人的素養(yǎng)與人力資本，還能作為事業(yè)單位的人力資本投資。

2.建立完善人才培訓(xùn)系統(tǒng)。招聘新人才雖然重要，但不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí)才是事業(yè)單位長(zhǎng)足發(fā)展的根本。建立完善一個(gè)有效的人才培訓(xùn)系統(tǒng)，豐富培訓(xùn)方式，讓單位成員感受到培訓(xùn)帶給他們的動(dòng)力。只有不斷強(qiáng)化人力資源教育培訓(xùn)，把培養(yǎng)和造就“學(xué)習(xí)人”放在重中之重，成為終身學(xué)習(xí)的人，才能提高事業(yè)單位個(gè)人的人力資本，調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資本的增值。

3.構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制可向企業(yè)借鑒目標(biāo)管理、參與管理、團(tuán)隊(duì)管理、薪酬激勵(lì)和文化激勵(lì)等先進(jìn)的管理方式，采取靈活、巧妙、多樣的激勵(lì)手段，改進(jìn)事業(yè)單位人員的工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)，刺激事業(yè)單位人員的工作熱情和事業(yè)心，促使其積極而持久地從事創(chuàng)造性勞動(dòng)。

4.建設(shè)先進(jìn)的事業(yè)單位文化。事業(yè)單位一定要在單位文化建設(shè)上做出努力，使得每位成員都感受到事業(yè)單位的精神文明與物質(zhì)文明的全面展現(xiàn)，以此激勵(lì)每一個(gè)成員，促使人力資本的增值。通過(guò)建設(shè)事業(yè)單位文化的活動(dòng)，形成一種積極投入、勤于創(chuàng)造、敢于競(jìng)爭(zhēng)的事業(yè)單位文化，重塑事業(yè)單位人員的工作價(jià)值取向，激勵(lì)并引導(dǎo)形成一支具有良好的職業(yè)道德、嚴(yán)格的職業(yè)紀(jì)律、熟練的職業(yè)技能的人力資源隊(duì)伍，并逐漸積累起事業(yè)單位的人力資本。