1、為什么要進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)?
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)是對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)咨詢、實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的過(guò)程。因此,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)工作,是反映農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作狀況、整體管理水平和
基金運(yùn)營(yíng)情況的基礎(chǔ)資料,是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理和指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,建立健全管理制度,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展的重要工作。
進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的需要,是上級(jí)部門研究制定有關(guān)政策措施的基本依據(jù),是領(lǐng)導(dǎo)部門掌握農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展情況的基本途徑。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái),國(guó)家一直都強(qiáng)調(diào)做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。
1991年,民政部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》(民辦發(fā)[1991]26號(hào))中明確提出,"建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各試點(diǎn)縣(市)要逐步建立基金、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等管理制度,積極推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。"
1995年,民政部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司在《關(guān)于搞好農(nóng)村社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(險(xiǎn)綜字[1995]003號(hào)) 下發(fā)兩張報(bào)表,即農(nóng)村基本情況表和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年(季)度統(tǒng)計(jì)工作情況表。通知要求各地建立統(tǒng)計(jì)制度,做好統(tǒng)計(jì)分析,按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
1998年,勞動(dòng)和社會(huì)保障部為加強(qiáng)和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,專門下發(fā)了《關(guān)于布置農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的函》(勞社廳函[1999]2號(hào)),將原有統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)整為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況表和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收支情況表兩張報(bào)表。這兩張表已由勞動(dòng)保障部編制表號(hào),并在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案,這標(biāo)志著農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作已納入正規(guī)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)體系,成為主管部門有力的決策依據(jù)。
2、怎樣建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度?
各級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都要建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度。在制度設(shè)置和人員的配備上,首先,省、地、縣各級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都要設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,明確統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé),建立專職人員負(fù)責(zé)制,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的一系列工作;其次,建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,按照上級(jí)部門要求開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集統(tǒng)計(jì)資料;第三,建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,進(jìn)行定期和不定期報(bào)表統(tǒng)計(jì),按規(guī)定時(shí)限下發(fā)或上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息,為上級(jí)部門提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù);第四,建立統(tǒng)計(jì)分析制度,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行業(yè)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);第五,建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度,管理好統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
3、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度包括哪些方面的內(nèi)容?
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系、統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)表管理辦法。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是采用科學(xué)的方法,對(duì)所要研究的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)地搜集統(tǒng)計(jì)工作資料的工作過(guò)程。統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程包括確定統(tǒng)計(jì)目的和對(duì)象,擬定提綱,設(shè)計(jì)表式、規(guī)定調(diào)查時(shí)間、組織實(shí)施等。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)、報(bào)表樣式、報(bào)表編制說(shuō)明、報(bào)表實(shí)施范圍、報(bào)送程序和報(bào)送日期等方面。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析就是在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的基礎(chǔ)上,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)綜合指標(biāo)和各種分析方法,對(duì)所要了解的養(yǎng)老金收支、基金總額、基金投資結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行系統(tǒng)分析的工作過(guò)程。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)表管理辦法是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度中不可忽視的內(nèi)容。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)表的管理和填報(bào)有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定。統(tǒng)計(jì)報(bào)表要專人負(fù)責(zé),提高報(bào)表質(zhì)量,加強(qiáng)報(bào)表管理。報(bào)表的管理工作主要包括建立和健全報(bào)表制度和審批制度,以及報(bào)表的清理和整頓。建立健全報(bào)表制度可以避免各部門、上下級(jí)之間對(duì)報(bào)表的要求發(fā)生重復(fù)或不配合現(xiàn)象,并嚴(yán)格控制濫發(fā)報(bào)表,減輕基層負(fù)擔(dān)。由于統(tǒng)計(jì)報(bào)表表式等是隨著農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展形式的變化而進(jìn)行不同設(shè)計(jì)的,一套報(bào)表不可能一直使用下去。因此,對(duì)于廢棄的報(bào)表就要清理,對(duì)于不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)要求的就要及時(shí)修改。統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是一項(xiàng)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)制度,必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)肅填報(bào)紀(jì)律。凡是報(bào)表中規(guī)定的指標(biāo)、格式、計(jì)算口徑、計(jì)算方法、報(bào)送程序和時(shí)間都必須嚴(yán)格遵守。統(tǒng)計(jì)人員要如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)字;要妥善保管統(tǒng)計(jì)資料,未經(jīng)政府部門許可,不得發(fā)散;對(duì)于一些要求保密的資料,統(tǒng)計(jì)人員負(fù)有保密責(zé)任。統(tǒng)計(jì)資料包括統(tǒng)計(jì)圖、表、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、磁介質(zhì)等。
4、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的基本要求是什么?
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的基本要求是準(zhǔn)確、及時(shí)、統(tǒng)一和全面的上報(bào)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各類統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)工作要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。
準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作中必須絕對(duì)恪守的基本準(zhǔn)則,即要求統(tǒng)計(jì)數(shù)字要準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)數(shù)字所反映的資料真實(shí)可靠;鶎咏y(tǒng)計(jì)人員必須以原始記錄為依據(jù),搜集和整理數(shù)據(jù),不能憑空捏造數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確性要體現(xiàn)在兩個(gè)環(huán)節(jié),一是資料搜集環(huán)節(jié),有關(guān)資金數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是、完整、準(zhǔn)確地從縣級(jí)單位會(huì)計(jì)報(bào)表上取得,有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),必須依據(jù)繳費(fèi)匯總表、繳費(fèi)記錄卡、養(yǎng)老金發(fā)放匯總表、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移通知單等原始單據(jù)中取得;二是資料整理環(huán)節(jié),一些需經(jīng)整理才能得出的統(tǒng)計(jì)資料,如基金總額、保費(fèi)收入、保費(fèi)支出、參保人員、領(lǐng)取養(yǎng)老金人員、工作機(jī)構(gòu)、工作人員等總計(jì)額的取得要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的計(jì)算,嚴(yán)格審核,確認(rèn)無(wú)誤,方可填報(bào)。另外,統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性還體現(xiàn)在凡是反映基本情況的重要統(tǒng)計(jì)數(shù)字,如年末參保人數(shù)、基金積累總額、責(zé)任金、調(diào)劑金等,必須由統(tǒng)計(jì)人員專人負(fù)責(zé)、專人管理,統(tǒng)一掌握。對(duì)于已上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,一發(fā)現(xiàn)有誤,應(yīng)及時(shí)上報(bào)更正。同時(shí),對(duì)管理中存在的問(wèn)題和成績(jī)都要如實(shí)上報(bào),不得弄虛作假。
及時(shí)性是指各種報(bào)表要按規(guī)定時(shí)限及時(shí)編制上報(bào),以保證管理部門及時(shí)掌握工作機(jī)構(gòu)、工作人員和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定相關(guān)政策。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表年報(bào)的上報(bào)時(shí)限一般要求在每年1月31日之前完成?h級(jí)機(jī)構(gòu)上報(bào)上一級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行月報(bào)或季報(bào),要求在每月(季)5日前完成。
統(tǒng)一性要求在相關(guān)制度沒(méi)有變化的條件下,全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)按規(guī)定的指標(biāo)體系、統(tǒng)一的口徑填報(bào)。即統(tǒng)計(jì)口徑全國(guó)一致,逐年一致。
全面性要求統(tǒng)計(jì)資料能夠完整地說(shuō)明統(tǒng)計(jì)對(duì)象的全面情況,能夠保持時(shí)間上的連續(xù)性,下一級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每月(季)要上報(bào)給上一級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),省級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年要匯總上報(bào)部里。對(duì)于各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,應(yīng)該分別歸類,建立檔案,妥善保管。
5、現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要有哪些?
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表按報(bào)送周期分為非定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表和年報(bào)報(bào)表。非定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要是專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,通常是根據(jù)工作需要或上級(jí)主管部門要求填報(bào)。年報(bào)報(bào)表制度包括報(bào)表指標(biāo)、報(bào)表樣式、報(bào)表編制說(shuō)明、報(bào)表實(shí)施范圍、報(bào)送程序和報(bào)送日期,以及報(bào)表管理辦法等。年報(bào)包括的指標(biāo)較多,內(nèi)容較全面,實(shí)施范圍較廣泛,是全年農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面總結(jié),用以檢查各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展情況,分析農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作發(fā)展速度等各種重要比例關(guān)系,為制定決策提供依據(jù)。
現(xiàn)有年報(bào)報(bào)表主要有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況表和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收支情況表兩張報(bào)表,要求于所報(bào)年份的次年一月底前完成。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)內(nèi)容及指標(biāo)口徑,以勞動(dòng)保障部正式文件的規(guī)定為準(zhǔn)。各地要按填表說(shuō)明認(rèn)真組織填寫各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
6、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況表主要包括那些指標(biāo)?
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況表主要包括以下基本指標(biāo):
年末參保人數(shù):指截止報(bào)告期末已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)。
本年參保人數(shù):指本年內(nèi)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)。
本年領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù):指本年內(nèi)領(lǐng)取農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金人數(shù)。
本年退保轉(zhuǎn)移死亡人數(shù):指本年內(nèi)退保、轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系、死亡人數(shù)之和。
專職人員:指專門或主要負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作工作人員。
兼職人員:指除專職人員外,有本職工作同時(shí)又兼做農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的工作人員。
7、填寫農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況表應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
本表統(tǒng)計(jì)范圍是轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地區(qū)。填報(bào)中要注意:
1)本表規(guī)定縣級(jí)為統(tǒng)計(jì)填報(bào)單位,由各省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)和社會(huì)保障(民政)部門根據(jù)地方報(bào)表統(tǒng)一匯總編制,每年度統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次。各省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)和社會(huì)保障(民政)廳(局)及計(jì)劃單列市勞動(dòng)和社會(huì)保障(民政)局要及時(shí)向勞動(dòng)保障部上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2)"地區(qū)"欄填寫縣級(jí)單位,包括縣、縣級(jí)市、區(qū)、旗等。按地市行政序列排列。
3)"機(jī)構(gòu)"填寫由當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)有正式編制職能的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
4)"職工人數(shù)"填寫經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)的實(shí)有人數(shù)。
5)計(jì)量單位"萬(wàn)人",保留兩位小數(shù)。
8、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收支情況表主要包括那些指標(biāo)?
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收支情況表主要包括以下指標(biāo):
上年基金滾存結(jié)余:指年初基金積累總額。
本年保險(xiǎn)資金收入:指本年保費(fèi)收入與基金運(yùn)營(yíng)收益之和。
本年保費(fèi)收入:指報(bào)告期內(nèi)投保人繳納的全部保險(xiǎn)費(fèi)收入,包括個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助。
個(gè)人繳費(fèi):指保險(xiǎn)費(fèi)中個(gè)人繳納的金額。
集體補(bǔ)助:指保險(xiǎn)費(fèi)中集體(村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等)為個(gè)人繳納的金額。
本年基金運(yùn)營(yíng)收益:指報(bào)告期間養(yǎng)老基金利息收入等投資獲得的收益(增值收入)。
本年保險(xiǎn)資金支出:指本年保險(xiǎn)金支出與本年提取管理費(fèi)之和。
本年保險(xiǎn)金支出:指報(bào)告期支付被保險(xiǎn)人的養(yǎng)老金支出及退保金、繼承保險(xiǎn)金、喪葬費(fèi)支出,不含按規(guī)定比例從保費(fèi)收入中提取的管理費(fèi)。
本年提取管理費(fèi):指養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從保費(fèi)收入中提取的管理費(fèi)。
年未基金滾存結(jié)余:指上年基金滾存結(jié)余額與本年保險(xiǎn)資金收支余額之和。
責(zé)任金:指報(bào)告期末保險(xiǎn)對(duì)象的凈保費(fèi)及對(duì)其應(yīng)付利息的積累金額。
調(diào)劑金:指報(bào)告期末養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)轉(zhuǎn)責(zé)任金后的余額。
其他:指基金投資于表內(nèi)項(xiàng)目外的投資。
9、填寫農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收支情況表應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
本表統(tǒng)計(jì)范圍是轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地區(qū)。填報(bào)中要注意:
1)本表規(guī)定縣級(jí)為統(tǒng)計(jì)填報(bào)單位,由各省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)和社會(huì)保障(民政)部門根據(jù)地方報(bào)表統(tǒng)一匯總編制,每年度統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次。各省(自治區(qū)、直轄市)勞動(dòng)和社會(huì)保障(民政)廳(局)及計(jì)劃單列市勞動(dòng)和社會(huì)保障(民政)局要及時(shí)向勞動(dòng)保障部上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2) 銀行存款、國(guó)債、財(cái)政管理等包括年未應(yīng)收利息。
3)計(jì)量單位保留兩位小數(shù)。
4)表中平衡關(guān)系為:
年末基金滾存結(jié)余=上年基金滾存結(jié)余+本年保險(xiǎn)資金收入-本年保險(xiǎn)資金支出=責(zé)任金+調(diào)劑金=銀行存款+國(guó)債+財(cái)政管理+其他
本年保費(fèi)收入=個(gè)人繳費(fèi)+集體補(bǔ)助
本年保險(xiǎn)資金收入=本年保費(fèi)收入+本年基金運(yùn)營(yíng)收益
本年保險(xiǎn)資金支出=本年保險(xiǎn)金支出+本年提取管理費(fèi)
本年保險(xiǎn)金支出=養(yǎng)老金支出+退保金、繼承保證金、喪葬費(fèi)等支出