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朱琪林也成為中超公司自2006年正式注冊(cè)起，至今8年的發(fā)展歷程中，第四位離職的總經(jīng)理。

2012年12月12日，“足球博士”朱琪林才由14個(gè)月的代理身份正式轉(zhuǎn)正出任中超公司總經(jīng)理。朱琪林任期短暫并非個(gè)案，他的幾位前任中，最長(zhǎng)任期是三年。第一任任期為2006-2007年，第二任2007-2010年，第三任2010年2月-2011年3月，分別是瞿郁明、呂鋒、郎效農(nóng)。其中，2011年3月，魯俊曾被試用中超總經(jīng)理，但未轉(zhuǎn)正，于當(dāng)年9月離職。

瞿郁明陷行賄及贊助商未兌現(xiàn)贊助費(fèi)用事件、呂鋒涉黑金、“中超之父”郎效農(nóng)“主動(dòng)辭職”、魯俊陷“雷曼光電”爭(zhēng)議事件——中超每位總經(jīng)理下課原因均不同。通過(guò)調(diào)查，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，8年期間，中超公司總經(jīng)理更替頻繁暴露了存在已久、尚未完全解決的“管辦不分”痼疾，同時(shí)亦說(shuō)明中超公司從體制到運(yùn)營(yíng)距離完全市場(chǎng)化尚有一段距離。

閃電離職追問(wèn)

中超公司第四任總經(jīng)理朱琪林到底什么原因卸任，競(jìng)聘市場(chǎng)部副主任是出于其個(gè)人意愿還是內(nèi)部機(jī)構(gòu)意志的調(diào)動(dòng)，針對(duì)這一疑問(wèn)，業(yè)界多數(shù)人認(rèn)為，可能各自一半。2014年1月7日，朱琪林本人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，此事“挺敏感”。

“職業(yè)體育一定要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)做，符合市場(chǎng)規(guī)律程序，違反這個(gè)程序，肯定有不合理的地方，至于哪些地方不合理，我作為當(dāng)事人，確實(shí)不好說(shuō)。因?yàn)楹芏鄾Q策，不是公開(kāi)透明的。”朱琪林對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，“不知道到底是什么原因，而且也養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣：沒(méi)必要去知道那些事。從我個(gè)人角度來(lái)講，我要換個(gè)崗，領(lǐng)導(dǎo)就批準(zhǔn)了，很簡(jiǎn)單。”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者追問(wèn)是出于其個(gè)人意愿，抑或機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作調(diào)動(dòng)，朱琪林說(shuō)，“不完全是個(gè)人意愿”。那么，是否內(nèi)部有績(jī)效機(jī)制，朱琪林本人因成績(jī)不佳導(dǎo)致離職?朱琪林表示，“確實(shí)不清楚”。

擁有北京體育大學(xué)博士學(xué)位的朱琪林從北體大調(diào)入足協(xié)后，曾供職于原聯(lián)賽部負(fù)責(zé)中甲聯(lián)賽，2007年負(fù)責(zé)中超聯(lián)賽賽事組織，2011年換崗進(jìn)入中超公司擔(dān)任副總。這些經(jīng)驗(yàn)曾被認(rèn)為是任職中超公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。

朱琪林任職期間，中超公司先后與多家單位建立合作，并化解因“雷曼事件”等造成的負(fù)面影響。“朱琪林這幾年的工作應(yīng)該是很有成就的，尤其是去年俱樂(lè)部分成是翻番的。”1月7日，前大連實(shí)德俱樂(lè)部總經(jīng)理林樂(lè)豐對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

中超公司四任總經(jīng)理的任職、離職，時(shí)間差可用火速形容。以朱琪林前任魯俊為例，僅203天后，中超公司董事長(zhǎng)于洪臣就宣布，魯俊出于“個(gè)人原因”而辭職。魯俊曾對(duì)于表示工作“壓力太大”，魯俊任期內(nèi)，中超公司用5年價(jià)值2.4億元廣告資源與1540萬(wàn)元現(xiàn)金與雷曼光電簽署合同，這筆他辭職前談判的“最后一樁生意”被認(rèn)為是“賤賣(mài)中超”。辭職后，魯俊對(duì)媒體表示，以后仍會(huì)關(guān)注足球，但不會(huì)再涉足足球。

魯俊上任即遭質(zhì)疑。從2011年3月14日魯?shù)那叭卫尚мr(nóng)辭職，中超公司進(jìn)行公開(kāi)招聘，到確定魯俊接任，前后僅一周時(shí)間。后被外界認(rèn)為，中超公司對(duì)魯俊進(jìn)行了量身定做的“蘿卜招聘”。有觀點(diǎn)指出，這種對(duì)外公開(kāi)招聘，實(shí)則內(nèi)定的招聘方式，在中超公司并不鮮見(jiàn)。

“老郎(郎效農(nóng))來(lái)中超是很危險(xiǎn)的時(shí)候，但他走的時(shí)候也很突然，是‘被辭職’的，他的繼任者(魯俊)，等于說(shuō)很突然就來(lái)了�；�本上外界都不知道的一個(gè)人，為什么?不知道。這人做了幾個(gè)月不行了，走的時(shí)候也是很艱難的走了。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

“做一個(gè)正確的決定是很困難的，需要考核，需要征求意見(jiàn)，需要方方面面論證，才合理。往往暗箱操作的決定是很快的，像老郎辭職，魯俊上崗都非�？�。實(shí)踐證明，這些都是錯(cuò)的，(實(shí)際上)出了問(wèn)題是要問(wèn)責(zé)的。”上述人士說(shuō)，“(這些人事任命)也走董事會(huì)了，但都很不規(guī)范。這是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，沒(méi)有按照市場(chǎng)來(lái)做。”

“職業(yè)化”吊詭

當(dāng)初由諸家俱樂(lè)部共同出資成立的中超公司，是背負(fù)著實(shí)現(xiàn)中國(guó)足球真正走向職業(yè)化的使命。但在總經(jīng)理職位任命方面，令業(yè)界窺見(jiàn)的是“管辦不分”的詬病。

“管辦不分的最終結(jié)果是，幾任老總都不是選拔的，這就是現(xiàn)狀。”林樂(lè)豐認(rèn)為，總經(jīng)理職位更替頻繁對(duì)中超公司整體運(yùn)作會(huì)有影響，因?yàn)�，總�?jīng)理需要了解商務(wù)運(yùn)作程序，一個(gè)周期的商務(wù)運(yùn)作思路，均經(jīng)過(guò)俱樂(lè)部探討。“如果頻繁換，這個(gè)周期還沒(méi)結(jié)束，就換了總經(jīng)理，還會(huì)出現(xiàn)另外治理模式。人不同，思維方式會(huì)不同。”

在林樂(lè)豐看來(lái)，俱樂(lè)部對(duì)總經(jīng)理的任命方式并不是十分滿(mǎn)意，因?yàn)閹讓每偨?jīng)理“都不是股東選舉，都是指派來(lái)的，帶有行政色彩。俱樂(lè)部希望他們能承擔(dān)起責(zé)任。”

1月7日，深圳紅鉆俱樂(lè)部副董事長(zhǎng)王奇亦對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，按照公司法程序，中超公司總經(jīng)理的任命應(yīng)當(dāng)是公司董事會(huì)，但實(shí)際上是足協(xié)、足管中心任命的。這種情況將阻礙足球職業(yè)化發(fā)展。他同時(shí)認(rèn)為，假如中超公司完全聘用外來(lái)人，“未必合適”，理由是，中國(guó)很多資源都在政府手里，比如，體育場(chǎng)館資源、足球比賽安保資源等。因此，市場(chǎng)化不可一蹴而就，如果“一下子過(guò)渡到市場(chǎng)化，損失更大”。

“管辦不分是歷史遺留問(wèn)題，足協(xié)完全是行業(yè)協(xié)會(huì)，足管中心則代表政府來(lái)管理足球。管和辦，兩塊牌子，一套班子。但隨著管辦分離的逐步到位，會(huì)解決。”

《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》援引北京社會(huì)科學(xué)院體育文化研究中心主任金汕等專(zhuān)家的觀點(diǎn)稱(chēng)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)足球的管理體制是“以國(guó)家體育總局足球管理中心、中國(guó)足協(xié)和其下屬的中超公司三位一體”的形式存在，以一個(gè)機(jī)構(gòu)和一套人員為主的政府職能機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的角色存在于中國(guó)足球聯(lián)賽的管理中，使其同時(shí)擁有管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這樣的管理機(jī)制與決策機(jī)制，抑制了社會(huì)足球發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，并且由于行政權(quán)力的過(guò)分集中，為滋生腐敗提供了土壤。

2009年10月，中國(guó)足壇第四次掃賭打黑行動(dòng)宣布開(kāi)始。截至2012年4月，共計(jì)16家俱樂(lè)部、60余人，包括中國(guó)足協(xié)的高級(jí)官員、俱樂(lè)部經(jīng)理、裁判員、教練員、現(xiàn)役及退役運(yùn)動(dòng)員都受到不同程度的處罰。這是中國(guó)足球職業(yè)化以來(lái)規(guī)模最大的一次足球反腐案件。

2012年2月，足協(xié)特別會(huì)員代表大會(huì)投票通過(guò)了《中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案》(試行)，該方案將矛頭對(duì)準(zhǔn)了人與辦賽職能逐步剝離。改革目的是逐步建立起符合當(dāng)代足球職業(yè)聯(lián)賽要求的運(yùn)作模式。

（原標(biāo)題：中國(guó)足球職業(yè)化吊詭:中超公司8年更迭四位總經(jīng)理）