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“我上班三年了，從沒(méi)休過(guò)年休假，請(qǐng)問(wèn)這種狀況還要持續(xù)多久才能得到糾正？”近日，在我市某事業(yè)單位工作的劉先生致電本報(bào)，質(zhì)疑自己的年休假權(quán)利被單位剝奪。記者從市勞動(dòng)部門(mén)了解到，于2008年1月開(kāi)始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》，一個(gè)旨在保障公民休息權(quán)的國(guó)務(wù)院法規(guī)，實(shí)際在我市執(zhí)行得很不理想。為了保障公民此項(xiàng)權(quán)利，國(guó)家又出臺(tái)有關(guān)規(guī)定：事業(yè)單位未休年休假人數(shù)不得超出總?cè)藬?shù)的5%.

過(guò)半受訪者不知年休假啥味

“想請(qǐng)個(gè)年休假怎么這么難？”劉先生說(shuō)，他在市內(nèi)一家事業(yè)單位上班已有三年時(shí)間，但從未享受到帶薪年休假，單位更未支付300%年休假工資報(bào)酬。自己曾幾次向單位人力資源部門(mén)遞過(guò)年休假申請(qǐng)，但始終未得到批準(zhǔn)。記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像劉先生這樣不知年休假“啥味”的“上班族”不在少數(shù)，過(guò)半受訪者都稱(chēng)從未休過(guò)年休假。

對(duì)于以工作為謀生手段的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，帶薪休假是一種“奢侈”。2008年1月1日，《職工帶薪年休假條例》開(kāi)始實(shí)施，廣大職工開(kāi)始享受到這種法定“福利”。然而，對(duì)于很多職工來(lái)說(shuō)，帶薪休假是“鏡中花、水中月”。

“聽(tīng)說(shuō)過(guò)年休假，但別人都沒(méi)休過(guò)，我也不敢休，除非不想干了。”在市內(nèi)某設(shè)計(jì)院工作的文女士說(shuō)，設(shè)計(jì)院工作特別忙，自己的工作崗位又是定崗的，不可替代，自己休假了，就意味著工作要中斷，這顯然在一個(gè)蘿卜一個(gè)坑的單位，是不可能實(shí)施的。

事實(shí)上，不能休假、無(wú)法休假的理由無(wú)外乎以下幾種：競(jìng)爭(zhēng)激烈，怕砸掉飯碗；工作繁忙，脫不開(kāi)身；薪水要打折扣；領(lǐng)導(dǎo)都不休假下屬豈敢休假……正是這些原因，讓不少上班族覺(jué)得年休假可望而不可及。

單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假

“關(guān)于事業(yè)單位工作人員年休假的規(guī)定主要有三個(gè)文件。”湖北靈均律師事務(wù)所律師崔純權(quán)介紹，根據(jù)法律規(guī)定，用人單位有義務(wù)保證職工享受年休假。

2008年1月1日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《職工帶薪年休假規(guī)定》，該條例規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。”“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。”“　國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。”

此外，相關(guān)法規(guī)還專(zhuān)門(mén)對(duì)事業(yè)單位工作人員年休假問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。事業(yè)單位工作人員屬“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一工資收入分配制度的正式工作人員”的，按人事部和省人事廳相關(guān)政策執(zhí)行：“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要，不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見(jiàn)，并根據(jù)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對(duì)其支付年休假工資報(bào)酬。年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付。”“機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因工作需要，確實(shí)無(wú)法安排休年休假的，其人數(shù)不得超過(guò)本單位在編人員總數(shù)的5%.”

勞動(dòng)部門(mén)：未休年休假應(yīng)予補(bǔ)償

我市一家經(jīng)營(yíng)鋁合金門(mén)窗生意的公司老板說(shuō)，他從沒(méi)接到過(guò)雇工的“休假申請(qǐng)”。雇工都是干一個(gè)月給一月工資，實(shí)在想休也可以，但是休一天扣一天工資。“周末加班都不給加工資，其他時(shí)間休假還想帶薪？老板肯定不答應(yīng)。為了這個(gè)飯碗，還是別提什么休假申請(qǐng)了。”可以聽(tīng)出這家公司員工的話中有多少抱怨和無(wú)奈，但它的確反映了我市絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)職工的心聲。

“帶薪年休假是勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的一項(xiàng)權(quán)利，不能安排年休假的應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予300%的工資補(bǔ)償。”據(jù)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)工作人員介紹說(shuō)，單位不安排職工休年休假，又不依照規(guī)定給予年休假工資300%報(bào)酬的，由人事部門(mén)或者勞動(dòng)保障部門(mén)依法責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分或由勞動(dòng)保障部門(mén)、人事部門(mén)、職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

不少受訪者認(rèn)為，這個(gè)旨在保障公民休息權(quán)的法規(guī)要想得到徹底落實(shí)，離不開(kāi)政府從上到下的督導(dǎo)力度的加大。