近日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》正式發(fā)布，仔細(xì)閱讀這份《意見(jiàn)》，會(huì)發(fā)現(xiàn)有不少干貨。對(duì)欠薪怎么處理、帶薪休假怎么落實(shí)、工資的正常增長(zhǎng)制度怎么建立，《意見(jiàn)》都有具體的說(shuō)法。同時(shí)，為了保證這份《意見(jiàn)》能夠落到實(shí)地，《意見(jiàn)》還規(guī)定將建立和諧勞動(dòng)關(guān)系納入地方政府的考核指標(biāo)。有了這樣的《意見(jiàn)》，勞動(dòng)者的福利就更有保障啦。
防欠薪：將探索建立欠薪保障金制度
最近這些年，農(nóng)民工欠薪的問(wèn)題年年都有發(fā)生，不光如此，一些破產(chǎn)跑路的企業(yè)，也會(huì)出現(xiàn)欠薪的問(wèn)題。對(duì)此，《意見(jiàn)》規(guī)定要健全工資支付監(jiān)控、工資保證金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度。說(shuō)白了，這意思就是要弄個(gè)保證金出來(lái)，如果跑路了或者不支付工資，就先拿這個(gè)保證金來(lái)支付。
另外《意見(jiàn)》還規(guī)定，將落實(shí)清償欠薪的施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)制，依法懲處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等建法犯罪行為，保障職工特別是農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資報(bào)酬。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬。
漲工資：通過(guò)集體協(xié)商形成工資增長(zhǎng)機(jī)制
除了防止欠薪，建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制也是民眾十分關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)此，《意見(jiàn)》規(guī)定將以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，依法推進(jìn)工資集體協(xié)商，不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性，形成反映人力資源市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。這也就是說(shuō)，針對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，將通過(guò)工資的正常增長(zhǎng)，讓廣大員工也能夠分享到企業(yè)發(fā)展壯大的紅利，讓勞動(dòng)所得在分配中占據(jù)合理的地位。
另外，《意見(jiàn)》還特別強(qiáng)調(diào)集體協(xié)商制度，如《意見(jiàn)》規(guī)定要完善工資指導(dǎo)線制度，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，為開(kāi)展工資集體協(xié)商提供參考。推動(dòng)企業(yè)與職工就工作條件、勞動(dòng)定額、女職工特殊保護(hù)等開(kāi)展集體協(xié)商，訂立集體合同。加強(qiáng)集體協(xié)商代表能力建設(shè)，提高協(xié)商水平。加強(qiáng)對(duì)集體協(xié)商過(guò)程的指導(dǎo)，督促企業(yè)和職工認(rèn)真履行集體合同。這實(shí)際就是要強(qiáng)化勞動(dòng)者集體與企業(yè)方協(xié)商的能力，避免職工個(gè)人在與企業(yè)方協(xié)商時(shí)的弱勢(shì)地位，保障職工權(quán)益。
休年假：完善并落實(shí)帶薪年休假制度
現(xiàn)在每到小長(zhǎng)假或者是黃金周，都會(huì)出現(xiàn)景區(qū)人山人海的現(xiàn)象，國(guó)人扎堆出游，這是一種無(wú)奈，有人覺(jué)得解決的根本辦法在于落實(shí)年假制度。對(duì)于休假，《意見(jiàn)》規(guī)定要完善并落實(shí)國(guó)家關(guān)于職工工作時(shí)間、全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日假期、帶薪年休假等規(guī)定，規(guī)范企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批管理，督促企業(yè)依法安排職工休息休假。
另外，《意見(jiàn)》還指出要加強(qiáng)勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)勞動(dòng)定額定員國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)，保障職工的休息權(quán)利。這意思就是說(shuō)，干多少活、定多少員要有標(biāo)準(zhǔn)，不能活很多定的員工很少，造成一個(gè)人干很多活的情況。這客觀上講，有利于防止過(guò)勞死現(xiàn)象的發(fā)生。
繳社保：特別要落實(shí)派遣工的社保權(quán)益
在社保繳費(fèi)方面，《意見(jiàn)》指出要認(rèn)真貫徹實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法，繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋。落實(shí)廣大職工特別是農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益�！兑庖�(jiàn)》還規(guī)定，將督促企業(yè)依法為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。引導(dǎo)職工自覺(jué)履行法定義務(wù)，積極參加社會(huì)保險(xiǎn)。其實(shí)，在今年的兩會(huì)上，人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾表示，要擴(kuò)大社保繳費(fèi)范圍，目前已經(jīng)制定了全民參保計(jì)劃，正在扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)職工參保，特別是農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工參保，顯然是實(shí)現(xiàn)全民參保的重要環(huán)節(jié)。
此外，對(duì)于裁員等問(wèn)題，《意見(jiàn)》也規(guī)定，將規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)規(guī)章制度，提升勞動(dòng)用工管理水平。全面推進(jìn)勞動(dòng)用工信息申報(bào)備案制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理。這一系列的規(guī)范行為，將會(huì)遏制非法用工，既保障權(quán)益，也會(huì)讓用工更加規(guī)范。
保執(zhí)行：將和諧勞動(dòng)關(guān)系納入政府考核指標(biāo)
為了保障這一《意見(jiàn)》不至于淪為一紙空文，《意見(jiàn)》規(guī)定各級(jí)政府要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起定政策、作部署、抓落實(shí)的責(zé)任。完善并落實(shí)最低工資制度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
《意見(jiàn)》也規(guī)定勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法向主動(dòng)預(yù)防和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，并加大對(duì)非法用工尤其是大案要案的查處力度，嚴(yán)厲打擊使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為。針對(duì)企業(yè)，相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度建設(shè)，建立健全企業(yè)誠(chéng)信檔案。
既對(duì)地方政府提出要求，同時(shí)也規(guī)范企業(yè)，為的就是保證這個(gè)《意見(jiàn)》能夠真正落地。
央視新聞 
2015-04-14 10:21:43